特别关注

• 我国环境影响评价制度的演进、研究热点与“十五五”趋势前瞻

  徐鹤;樊瑞娜;

  环境影响评价(以下简称“环评”)作为我国一项重要的环境管理制度，自1979年《中华人民共和国环境保护法(试行)》首次提出并确立以来，已成为环境保护领域形成最早且付诸实施的法律制度之一。本文系统回顾了我国环评制度的发展历程;基于文献计量方法，对1995—2025年我国环评领域的研究文献进行了系统分析，识别并总结了主要研究方向与学术热点;结合当前环评实践中面临的挑战，对我国环评制度在“十五五”期间的发展趋势作出前瞻性展望，并从制度耦合、新领域拓展、理论创新、技术赋能与体制完善等方面提出具体建议，以期为制度完善与政策优化提供参考。

  2026年01期 v.48;No.280 1-12页 [查看摘要][在线阅读][下载 705K]
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• 新形势下进一步深化环境影响评价改革的路径与建议

  刘磊;李晓举;张禹翎;

  环境影响评价(以下简称“环评”)制度是源头预防体系的重要组成部分，在源头预防方面发挥了重要作用。随着源头预防体系的形成与发展，环评制度及生态环境分区管控、排污许可等相关制度的内涵与外延不断发生变化，环评制度在发展中仍存在与相关制度边界不清、内容交叉重复以及环评文件质量不高、基层审批能力不足等问题，环评管理仍不甚适应新形势下的管理要求和技术发展，需要进一步深化环评改革。本文提出，应按照“衔接+简化”“融合+简化”及“融合为主、简化为辅”的路径，分3个阶段逐步推进环评改革。同时，为保障环评改革顺利实施，建议建立污染物排放量贯通模式与机制、完善“单元+行业”生态环境准入体系、优化环评管理制度与能力建设方式，系统、有序地推进环评改革。

  2026年01期 v.48;No.280 13-19+25页 [查看摘要][在线阅读][下载 379K]
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• 人工智能赋能环境影响评价:技术优势、应用原则与管理对策

  闫寒淞;包存宽;

  人工智能(AI)技术的快速发展为环境影响评价(以下简称“环评”)的数字化转型提供了新的技术支撑。本文系统探讨了AI在环评领域的应用潜力与限制，包括自动化报告生成、智能审批与项目选址优化等关键环节中展现的效率优势与技术瓶颈。在此基础上，提出AI赋能环评的三大原则——公平公正原则、双向赋能原则和数据安全原则，并从政府、环评机构、委托方及公众等不同主体视角分析其在应用过程中的角色定位与实践要求。最后，本文提出构建多层次监管体系、强化人机协作机制，以推动环评从形式合规走向本质优化，实现效率与实效的协同提升。

  2026年01期 v.48;No.280 20-25页 [查看摘要][在线阅读][下载 122K]
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• 国产开源大语言模型在环境影响评价领域的应用能力评估

  田景晨;李潍瀚;孙艺伦;田涛;吴贤斌;庄新文;刘晓华;

  本研究构建了涵盖环境影响评价(以下简称“环评”)工程师职业资格考试题目、咨询回复、标准数值、国民经济行业分类及环评分类等多维度的专业测试数据集，对当前国产6款开源大语言模型开展了系统性能力评估。结果表明，测试模型在法律法规记忆、环评导则理解等知识性任务中表现较好，但在逻辑推理、数值精确记忆及复杂行业分类任务上能力明显不足，且普遍存在“幻觉”问题。未来需通过知识增强、模型微调等技术，提升大语言模型在环评领域应用的可靠性。

  2026年01期 v.48;No.280 26-35页 [查看摘要][在线阅读][下载 420K]
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管理聚焦

• 生态环境分区管控与国土空间规划的制度衔接研究

  田亦尧;何嘉惠;

  生态环境分区管控和国土空间规划是规范和指导各类开发保护建设活动的科学依据，也是推进治理能力现代化的重要制度。目前，这两项制度在制度性质、体系构成、管制效力、编制程序以及与环评制度衔接的时序方面存在显著差异，且在成果衔接方面缺少协同，从而形成二者衔接的实体性、程序性障碍和机制保障缺失问题。为此，须加强顶层设计，完善生态环境分区管控与国土空间规划体系间的对应层级设计，强化行政程序协调，以破除二者衔接的实体障碍。同时应优化编制程序，理顺与环评衔接的关系，清除二者衔接的程序障碍，并推动好成果协同应用，最终实现两项制度的真正耦合。

  2026年01期 v.48;No.280 36-41+72页 [查看摘要][在线阅读][下载 153K]
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• 基于试点经验的生态环境分区管控与国土空间规划衔接探索

  杨佳;喻元秀;

  生态环境分区管控与国土空间规划有效衔接有助于推进国土空间的合理开发利用，强化生态环境风险源头防范，协同推进高质量发展和生态环境高水平保护。“十四五”期间，全国生态环境分区管控制度基本建立，国土空间规划体系取得阶段性成果。本文结合18个城市开展的生态环境分区管控与国土空间规划衔接试点工作，梳理了衔接现状，分析了二者在顶层制度设计、技术体系衔接及信息平台建设方面存在的一些问题，并提出相关建议:通过持续推动地方试点，探索衔接途径，逐步建立健全衔接制度的顶层设计;构建“评价联动、空间衔接、管控协同”的全链条、多环节衔接机制，形成政策合力;统一数据标准，拓展应用功能，从而实现数据平台的共建、共享与共用。

  2026年01期 v.48;No.280 42-46页 [查看摘要][在线阅读][下载 195K]
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• 生态环境分区管控信息化建设的标准体系构建研究

  杨晔;朱安杰;

  信息化建设作为生态环境分区管控制度实施的重要技术支撑，其标准化体系构建具有重要的理论与实践意义。本文通过系统梳理生态环境分区管控信息化及标准化的现状，解析生态环境分区管控的建设需求，构建了涵盖基础数据层、技术规范层、应用服务层和保障机制层的标准体系总体框架，并针对平台技术指南、数据规范和接口规范3类核心标准，从管理需求和技术实现出发，提出了标准研制的核心要素与技术路径。

  2026年01期 v.48;No.280 47-53页 [查看摘要][在线阅读][下载 194K]
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• 论碳排放权担保融资法律机制的困境与完善路径

  吴乐言;

  碳排放权担保融资交易是基于市场的减缓气候变化的政策工具。在我国大力推进生态文明建设的时代背景与“双碳”目标下，推进碳排放权担保融资交易的制度完善更成为题中之义。本文结合现有学术建议、实践案例以及域外经验，针对制度空缺和现实困境，为构建符合我国国情的公、私法属性共存的的碳排放权担保交易机制提供立法建议和模式参考。

  2026年01期 v.48;No.280 54-58+82页 [查看摘要][在线阅读][下载 118K]
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实践交流

• 湖泊水位下降对产黏性卵鱼类繁殖的影响分析

  罗思;王泽鑫;李维斌;焦昱斌;王猛;金诗语;

  水位波动是决定湖泊生态系统结构与功能的主要驱动因子，探讨调蓄湖泊水位波动对鱼类生命活动的影响，对于揭示非自然水位波动生态效应具有重要意义。本研究以苏北的洪泽湖、高邮湖、骆马湖为研究对象，采用信息熵和风险指数量化了3个调蓄湖泊水位下降对产黏性卵鱼类繁殖的不利影响。研究发现，洪泽湖和骆马湖均表现为明显的反季节水位波动，高邮湖呈近自然水位波动;在鱼类繁殖期，3个调蓄湖泊水位下降频繁，均以短时间(≤2 d)和小幅度(≤5 cm)为主，但长时间(≥5 d)和大幅度(≥26 cm)下降仍普遍存在。风险评估结果显示，洪泽湖水位下降的风险熵值最高，但3个调蓄湖泊水位下降的风险指数普遍较小。因此，水位下降对洪泽湖、高邮湖、骆马湖产黏性卵鱼类的影响较小。

  2026年01期 v.48;No.280 59-66页 [查看摘要][在线阅读][下载 396K]
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• 团粒喷播生态修复技术下矿山边坡碳储量特征及影响因素

  陈琛;朱建军;许剑平;

  团粒喷播技术作为一种先进的生态修复方法，被广泛应用于矿山区域退化生态系统的治理和重建。本研究以安徽省铜陵市废弃矿山生态修复项目为例，在为期7年的团粒喷播技术实施基础上，系统分析了受损边坡的碳储量特征及其影响因素。野外实地调查和数据分析表明:生态修复区域碳储量为5.72 kg/m~2，地下与地上组分占比分别为65%和35%，且地下组分以土壤为主(3.24 kg/m~2)、地上组分以乔木层为主(1.87 kg/m~2)。植物状况与土壤理化性质表明，灌木层的总密度(5.46株/m~2)显著高于乔木层(2.92株/m~2)和草木层(2.58株/m~2)。土壤全氮、全磷、全钾含量分别为2.64 g/kg、0.73 g/kg、17.28 g/kg。研究表明:植物和土壤因素贡献了边坡生态系统79.47%的碳储量变异，其中土壤全氮与碳储量之间呈正相关关系，全氮含量是影响该区域碳储量的关键因素。

  2026年01期 v.48;No.280 67-72页 [查看摘要][在线阅读][下载 201K]
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环境科技

• 黄河流域生态安全政策评价及关键影响因素研究

  任捷;齐傲;孟祉含;

  黄河流域作为国家重要生态屏障，其生态安全格局构建对高质量发展至关重要，而现有研究多忽视政策在流域治理中的作用。本研究选取黄河流域九省2014—2023年120份政策文本，运用文本挖掘与机器学习技术，构建涵盖生态系统服务、社会经济发展、经济政策适应性三大维度及18个指标的生态安全评估体系，并通过随机森林模型分析关键影响因素。结果显示:政策文本高频词对指标体系构建有明确导向;生态系统服务权重最高(45.97%)，湿地面积与水资源保护为核心指标，碳排放量和工业废水排放是全域生态安全主要威胁;流域上、中、下游首位影响因素分别为国内生产总值、碳排放量、PM_(2.5)浓度均值，呈现显著区域分异。研究建议实施区域差异化治理策略，完善生态补偿机制与动态监测体系，为流域生态安全格局优化提供支撑。

  2026年01期 v.48;No.280 73-82页 [查看摘要][在线阅读][下载 388K]
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• 重庆市铝灰的毒性特征分析及资源化利用现状

  周琼;刘姜艳;刘艾丽;龙娟;王嘉纤;朱红梅;

  根据重庆市内铝工业的铝灰产生情况，分析铝灰的产生行业、产生工艺、产废系数、利用处置去向、利用处置工艺等现状，识别危险废物全过程管理过程中存在的短板和突出问题。结果显示，重庆市铝灰组分中氧化铝占比最高，其次为铝和氮化铝;锰、镍、铜、锌等重金属和氟化物也具有较高含量，有明显的毒性危险特性。重庆市铝灰的综合利用途径主要是生产铝锭和铝酸钙。根据本次调研结果，建议后续逐步完善重庆市铝灰的相关管理制度和规范要求。探寻更多对铝灰资源化利用技术，对铝灰进行分类资源化利用，实现铝资源的产业链内循环利用。

  2026年01期 v.48;No.280 83-90页 [查看摘要][在线阅读][下载 440K]
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• 四川北部冬季大气细颗粒物污染特征、传输路径及潜在来源分析

  申露雨;陈星州;

  本文对四川北部两座城市(成都和德阳市) 2023年冬季(2023年12月至2024年2月)的大气污染物参数进行污染特征、传输路径以及潜在来源的分析和对比。结果表明，成都和德阳市冬季PM_(2.5)的浓度均值分别为58.17μg/m~3和71.08μg/m~3。除O_3和SO_2外，两地其余大气污染物(CO、NO_2、PM_(2.5)和PM_(10))的浓度均呈现随着月份逐渐降低的趋势。日变化分析的结果显示，两地PM_(2.5)主要受当地一次排放(交通、工业排放等)的影响，而德阳市冬季二次生成的作用较成都更强。四川北部冬季PM_(2.5)主要受到近距离传输的影响，远距离传输较弱，但也有不可忽视的影响，且冬季PM_(2.5)受周边区域人为排放活动的影响更加显著。

  2026年01期 v.48;No.280 91-96页 [查看摘要][在线阅读][下载 675K]
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• 2026年全国生态环境保护工作会议

  <正>1月14日至15日，生态环境部在京召开2026年全国生态环境保护工作会议。会议以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的二十大和二十届历次全会以及中央经济工作会议精神，深入贯彻习近平生态文明思想，系统总结2025年和“十四五”生态环境保护工作，深入分析面临的形势与挑战，研究谋划“十五五”工作，安排部署2026年重点任务。生态环境部党组书记孙金龙出席会议并讲话，生态环境部部长黄润秋出席会议并作工作报告。

  2026年01期 v.48;No.280 2+101页 [查看摘要][在线阅读][下载 266K]
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• 迈向“十五五”:环评改革的制度协同与技术融合

  <正>环境影响评价(以下简称“环评”)是源头预防的主体性制度，是把控规划和项目环境准入的重要关口。生态环境分区管控(以下简称“分区管控”)是源头预防的基础性制度，也是生态环境管理的基础性制度。排污许可是固定污染源监管体系的核心制度，是连接源头管控与末端治理的中枢，负责具体落实分区管控、环评等制度提出的相关要求。

  2026年01期 v.48;No.280 3页 [查看摘要][在线阅读][下载 23K]
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• IAPA简介

  吴成志;马煊怡;

  <正>《影响评价与项目评估》（Impact Assessment and Project Appraisal, IAPA）是由国际影响评价协会（International Association of Impact Assessment,IAIA）主办的环评专业期刊，主要刊载建设项目、规划和政策评估以及环境、社会、健康、可持续性等领域的研究成果，对于促进我国环评实践发展具有借鉴意义。

  2026年01期 v.48;No.280 97-100页 [查看摘要][在线阅读][下载 529K]
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• 欢迎订阅《环境影响评价》杂志 《环境影响评价》征稿订阅启事

  <正>《环境影响评价》杂志由重庆市生态环境科学研究院、生态环境部环境工程评估中心联合主办，中国环境科学学会环境影响评价专业委员会、中国环境保护产业协会环境影响评价行业分会协办，前身为1979年创刊的《重庆环境科学》，于2013年9月改刊发行。办刊目标是为构建科学决策、依法决策、民主决策的环评管理体系提供理论和技术支撑，成为环评成果的展示窗口、环评技术的交流平台、环评理论的创新摇篮和公众参与的沟通桥梁。

  2026年01期 v.48;No.280 102页 [查看摘要][在线阅读][下载 947K]
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