- 李苗;耿海清;安镝霏;仇昕昕;李南锟;
开展政策环评既是生态环境保护参与综合决策的重要手段,也有利于健全以环评制度为主体的源头预防体系,然而,技术体系不完善是当前我国政策环评工作深入开展的主要制约因素之一。基于近年来我国政策环评相关理论研究和试点实践,梳理总结国内在政策环评领域的技术探索,包括评价模式、技术方法等,指出当前我国技术体系建设中存在技术方法研究不足、技术规范体系未建立以及缺乏快速有效的定量评价方法等问题,并提出聚焦重大环境影响以实现有限的环境评价目标、结合案例研究加强方法探索等建议,以期为构建适合我国国情的相对完善的政策环评技术体系提供参考。
2022年05期 v.44;No.260 1-5页 [查看摘要][在线阅读][下载 1078K] [网刊下载次数：0 ] |[阅读次数：0 ] |[引用频次：5 ] |[下载次数：274 ] - 陆中桂;李巍;
开展重大经济、技术政策环境影响分析可以系统强化和发挥环评在全决策链中的统筹协调和预防优化功能。在总结国内政策环评理论研究和实践经验的基础上,从4个方面对经济、技术政策环境影响分析工作进行探讨:(1)重点与原则:工作重点包括识别—比选—减少—构建4个工作任务,指出应基于源头预防等原则;(2)适用范围:阐述了适用的重大经济、技术政策范围;(3)工作程序与方法:确定开展政策环境影响分析工作的一般步骤及分析方法;(4)主要内容:进一步探讨政策分析、环境影响初步识别等阶段需要关注的内容。建议开展政策环境影响分析理论与实践研究,推进试点示范工作,完善技术方法和指标体系,探讨公众参与的方式和途径,建立适用于我国国情的政策环评管理机制。
2022年05期 v.44;No.260 6-11页 [查看摘要][在线阅读][下载 1801K] [网刊下载次数：0 ] |[阅读次数：0 ] |[引用频次：1 ] |[下载次数：207 ] - 耿海清;吴亚男;李南锟;张靖;赖小彬;
研究针对正在制定的稀土行业政策开展政策环评,探索基于制度归因的评价模式。经分析和调研发现,稀土行业目前存在矿山开采植被破坏和水土流失严重,原地浸矿和冶炼分离水污染问题突出,稀土冶炼废渣存在放射性污染风险等几个突出资源环境问题。探究背后的制度原因,主要是矿山生态保护和土地复垦制度不健全,污染防治和清洁生产标准建设滞后,冶炼废渣处置利用管理系统性不强。对稀土行业政策优化提出以下建议:进一步突出行业和环境准入控制要求,增加稀土国家规划矿区编制要求。同时,稀土行业还应建立和完善以下配套制度:建立常态化环保督察制度,健全生态环境保护标准体系,建立稀土企业环境保护“领跑者”制度。
2022年05期 v.44;No.260 12-16页 [查看摘要][在线阅读][下载 1001K] [网刊下载次数：0 ] |[阅读次数：0 ] |[引用频次：3 ] |[下载次数：258 ] - 苏丽娟;杨轶婷;徐鹤;吴婧;
生命周期评价(LCA)作为定量分析产品(或服务)全生命周期环境影响的重要研究工具之一,广泛应用于政府管理、工业企业等部门,在环境管理及决策规划方面具有突出贡献。基于LCA方法与我国政策环评工作,探索了LCA方法在政策环评中的应用,介绍了将LCA应用于海水淡化政策环评中的定性及定量分析方法。研究发现,LCA在聚焦产业发展的计划类政策评价中具有很强的适用性。在开展该类政策环评工作时,可以采用LCA评估政策及其替代方案的环境影响,从而有针对性地提出减缓不良环境影响的政策优化建议。
2022年05期 v.44;No.260 17-22页 [查看摘要][在线阅读][下载 1379K] [网刊下载次数：0 ] |[阅读次数：0 ] |[引用频次：3 ] |[下载次数：506 ] - 杨洋;武晓萌;汪自书;谢丹;刘毅;
政策环评公众参与是促进决策公开透明的重要抓手,对促进公民环境权益实现、完善源头预防体系、支撑环境治理模式创新、推进新时期生态文明建设意义重大。但我国政策环评及其公众参与开展较晚,发展缓慢,仍存在许多亟待解决的问题。本文梳理了政策环评公众参与的制度发展、实践进展及研究现状;构建了涵盖公众主体、参与时机、参与方式、信息获取、意见采纳及反馈5个要素的有效公众参与框架;分析了现阶段我国环评公众参与的问题,并借鉴国外经验,提出完善制度规范、优化参与程序、加强保障机制等改善建议,推动政策环评公众参与体系的建设与完善。
2022年05期 v.44;No.260 23-28页 [查看摘要][在线阅读][下载 1164K] [网刊下载次数：0 ] |[阅读次数：0 ] |[引用频次：3 ] |[下载次数：657 ]
- 刘磊;张敏;赵瑞霞;
梳理了我国产业园区规划及规划环评的发展历程,从区域层面将产业园区规划体系分为全省(区、市)产业园区总体发展规划—全市产业园区总体发展规划—单个产业园区开发建设规划三级规划;从单个产业园区层面将园区规划体系分为总体规划—详细规划、总体规划—专项规划两级规划。分析了不同层级产业园区规划在国家规划体系中的定位。在此基础上,建立了产业园区规划环评体系,明确了产业园区规划环评在现行规划环评体系中的定位,并提出建议:明确产业园区规划环评的法律地位,全市产业园区总体发展规划应当编制环境影响篇章或者说明,单个产业园区开发建设规划应当编制环境影响报告书;明确产业园区规划环评与相关国土空间规划环评、区域规划环评之间的关系;明确产业园区内部规划的环评衔接要求。
2022年05期 v.44;No.260 37-42页 [查看摘要][在线阅读][下载 1290K] [网刊下载次数：0 ] |[阅读次数：0 ] |[引用频次：3 ] |[下载次数：224 ] - 李楠;张潇尹;来贺菲;唐丹平;刘铁军;侯可斌;满洋;
近年来,党中央、国务院不断加强优化营商环境、深化审批制度改革的部署要求,推动政府职能向减审批、强监管、优服务转变,区域评估就是优化营商环境与审批制度改革的一项重要举措。在回顾和总结区域评估的政策背景、内涵及典型地区实施方式的基础上,阐述了北京市生态环境领域开展区域评估的实施路径,以及开展街区层面控制性详细规划环境影响评价的思路来源、技术路线和评价重点,分析了区域评估与传统规划环评的区别,并对区域评估的实施进行了展望,以期为各地进一步开展此项工作提供借鉴。
2022年05期 v.44;No.260 43-49页 [查看摘要][在线阅读][下载 1415K] [网刊下载次数：0 ] |[阅读次数：0 ] |[引用频次：1 ] |[下载次数：162 ] - 李志;蒋国龙;陈苏文;练芬芬;
基于塑料人造革和合成革行业排污许可证核发与管理现状,分析总结了该行业排污许可管理中存在的分类管理要求不统一、主要污染物排放总量确定依据不一致、行业标准落后、排污单位主体责任意识不强等主要问题;提出统一分类管理要求和污染物排放总量确定依据、推进行业标准修订与实施、加强制度宣传与监督管理等针对性建议。
2022年05期 v.44;No.260 50-53页 [查看摘要][在线阅读][下载 939K] [网刊下载次数：0 ] |[阅读次数：0 ] |[引用频次：2 ] |[下载次数：116 ] - 王莉;何胜;李洪吉;宋广田;
根据我国当前严峻的生态环境政策形势和大型电力能源集团环境风险现状和问题,探索研究构建“事前严防、事中严管、事后严处”全过程多层级的、涵盖“火电、水电、新能源、煤矿、科工”全行业、企业“前期-基建-生产-报废”全周期、“水、气、声、渣、生态”全要素的生态环境风险防控体系。通过建立生态环境风险防控长效机制,确保环境风险可控在控,全面提升电力能源集团环境自律能力,树立绿色环保安全的企业形象。本文研究可为不同企业的环境风险防控工作提供参考、借鉴。
2022年05期 v.44;No.260 54-58页 [查看摘要][在线阅读][下载 1012K] [网刊下载次数：0 ] |[阅读次数：0 ] |[引用频次：1 ] |[下载次数：179 ]
- 游建波;
水资源实时监控与管理系统建设,是国家水利自动化设施建设的重要组成部分。以提高水资源综合管理能力为目标,以水资源信息化基础设施建设为重点,建设针对合川区范围城市集中供水水源地、规模以上取用水户、主要河流断面等的水质、水位、水量在线监测和视频实时监控。采用水资源监控硬件及软件应用服务相协同等现代化手段,实现信息采集传输和信息存贮、共享并加强水资源管理,提高水资源管理水平,初步实现全区范围内水资源信息的交换与共享,统一水资源管理基础标准与规范。
2022年05期 v.44;No.260 59-65+69页 [查看摘要][在线阅读][下载 1425K] [网刊下载次数：0 ] |[阅读次数：0 ] |[引用频次：1 ] |[下载次数：114 ] - 兰木羚;付玲玲;唐华;邓华;
为摸清小流域煤矿开采区周边农田土壤重金属污染状况,采用潜在危害生态风险法,对川东3个典型小流域关闭煤矿周边农田土壤重金属污染进行了综合评估,并对小流域地表水环境质量进行了调查分析,结果表明:三圣寺煤矿、正汇煤矿、金发煤矿周边地表水检测出氯化物、氟化物、硫酸盐、铁、锰等5项环境质量指标,硫酸盐、锰受到煤矿开采活动的影响;农田土壤检测出总铬、镉、汞、砷、铅、镍、铜等7项重金属指标,镉、镍、铜均超过《土壤环境质量农用地土壤污染风险管控标准(GB15618-2018),其中镉污染程度最大;三圣寺煤矿、正汇煤矿周边农用地土壤重金属综合潜在生态风险指数达2级水平,属中等危害,金发煤矿周边农用地土壤重金属综合潜在生态风险指数为1级水平,属低等危害。
2022年05期 v.44;No.260 66-69页 [查看摘要][在线阅读][下载 946K] [网刊下载次数：0 ] |[阅读次数：0 ] |[引用频次：4 ] |[下载次数：319 ] - 蒋红斌;魏海川;杨永安;王璞;
2021年度遂宁市城区环境空气质量158 d优、171 d良、35 d轻度污染、1 d中度污染,空气质量达标率为90.1%,全国168个重点城市排名第19位,四川15个重点城市(全国168个重点城市)排名第2。为了进一步科学分析我市环境空气质量状况和大气污染成因,更好提供我市大气污染防治工作技术支撑,本文重点对2021年环境空气质量进行了综合分析,并结合本地实际,提出了相关的防治措施。
2022年05期 v.44;No.260 70-75页 [查看摘要][在线阅读][下载 1451K] [网刊下载次数：0 ] |[阅读次数：0 ] |[引用频次：2 ] |[下载次数：301 ]
- 赖建彬;
疫情突发时,医疗废物产量大,给原有的医疗废物终端处置造成巨大压力。生活垃圾焚烧处理厂协同处置不仅能有效缓解医疗废物处置压力,还能进行分类处置,减少疫情传播途径。本研究通过分析协同处置非涉疫医疗废物烟气排放数据及烟气净化耗材消耗量,分析协同处置影响。分析结果表明,协同处置对烟气排放中SOx、HCl、CO及石灰消耗有明显的影响,但仍低于国标限值,对颗粒物、NOx、氨水及活性炭则无明显影响。
2022年05期 v.44;No.260 76-79页 [查看摘要][在线阅读][下载 1043K] [网刊下载次数：0 ] |[阅读次数：0 ] |[引用频次：1 ] |[下载次数：279 ] - 冯利忠;燕小凤;何丽;
新冠肺炎疫情首次暴发期间,内蒙古自治区虽然面临较为复杂多变的医疗废物处置环境风险,但在医疗废物集中处置设施、医疗废物应急集中处置设施、移动式医疗废物处置设施的合力作用下,内蒙古自治区医疗废物基本上实现了安全处置,然而与及时、有序、高效、无害化处置仍然存在一定差距,存在医疗废物应急处置技术滞后、医疗废物应急处置能力不足,医疗废物应急处置环境监管能力薄弱等突出问题。借鉴国内外相关经验,针对性提出了内蒙古自治区医疗废物应急处置体系建设的建议:(1)明确医疗废物应急处置各环节具体要求,提高医疗废物应急处置水平;(2)评估医疗废物集中处置设施能力,提升医疗废物应急处置能力;(3)综合分析未来一段时间医疗废物增长情况,总结合理的应急处置技术路线;(4)实现医疗废物处置信息互通共享,推动医疗废物应急处置信息化环境监管建设。
2022年05期 v.44;No.260 80-85+90页 [查看摘要][在线阅读][下载 1277K] [网刊下载次数：0 ] |[阅读次数：0 ] |[引用频次：3 ] |[下载次数：307 ] - 张计武;王秀梅;邱沙;马文强;高亚龙;
针对氰化物污染土壤,采用池浸工艺-高级氧化联合工艺进行小试处理试验,研究在不同氧化剂用量和不同池浸氧化阶段条件下对土壤中总氰化物去除效果、土壤氰化物浸出毒性变化及土壤中总氰化物形态转化情况的影响。试验结果表明:池浸-高级氧化联合工艺可明显降低土壤中总氰化物含量,随过氧化剂用量及池浸时间的增加,土壤中总氰化物浓度逐渐降低,土壤氰化物浸出毒性总体上呈现先升高后降低的趋势,土壤中游离易释放氰化物含量出现先增加后减少的波动规律。试验结果初步表明,研究所提出的池浸-高级氧化联合工艺处理氰化物污染土壤是可行的,且具有潜在工程应用价值。
2022年05期 v.44;No.260 86-90页 [查看摘要][在线阅读][下载 1639K] [网刊下载次数：0 ] |[阅读次数：0 ] |[引用频次：0 ] |[下载次数：145 ] - 罗龙娟;李桂娇;刘树函;
对2015—2020年广州海域海洋垃圾进行监测发现:海面漂浮大∕特大块垃圾的密度在245～470个∕km~2之间变化,海面漂浮中小块垃圾密度在23～169 kg∕km~2之间变化,海滩垃圾密度在209～2508 kg∕km~2之间变化。海洋垃圾的主要类型为聚苯乙烯泡沫塑料类和塑料类。海洋垃圾的主要来源是人类海岸活动和其他弃置物。建议加快海洋垃圾监管及惩罚等相关法律的出台,将海洋垃圾污染纳入海洋环境影响评价体系,提升监测能力,提高公众海洋环境保护意识。
2022年05期 v.44;No.260 91-96页 [查看摘要][在线阅读][下载 2830K] [网刊下载次数：0 ] |[阅读次数：0 ] |[引用频次：7 ] |[下载次数：559 ] 下载本期数据