- 李天威;耿海清;
我国政策环境评价的目标可设定为促进环境公平、凝聚社会共识、健全决策机制和提升环保意识。根据上述目标,在政策问题界定、政策目标确立、政策方案设计、政策方案比选、政策方案确定、政策方案执行和政策事后评估等政策过程的不同阶段,分别提出了政策环评应该发挥的主要作用。其中,在政策方案比选阶段,政策环评应重点做好环境风险评估和制度评估两方面的工作。与此相对应,在评价框架中,应把环境风险预警和制度保障评估作为主要着力点,前者主要包括生态风险和人体健康风险,后者包括制度风险和政策风险等。
2016年05期 v.38;No.224 1-4页 [查看摘要][在线阅读][下载 226K] [网刊下载次数:0 ] |[阅读次数:0 ] |[引用频次:9 ] |[下载次数:325 ] - 郭倩倩;任景明;
钢铁行业是我国的支柱产业,是制造业的代表和缩影,也是许多行业产业链上的重要一环。加快钢铁行业供给侧改革,不仅能为其他行业由大到强提供有力支撑,为我国成为制造强国提供坚实保障,同时也是钢铁行业转型升级的内在需求。2015年"史上最严"新环保法正式实施,扭转了企业过去违法成本低守法成本高的窘境,对技术、管理、监督等制度进行更新,加大了处罚力度。在经济增速换挡、结构调整阵痛、前期刺激政策消化的特殊时期,钢铁行业供给侧改革对政策也有着特殊的需求。应综合利用供需两端政策工具,加强政策行业信息的指导作用和对行业绿色产能监管能力,推动战略环评的早期介入。
2016年05期 v.38;No.224 5-7+16页 [查看摘要][在线阅读][下载 197K] [网刊下载次数:0 ] |[阅读次数:0 ] |[引用频次:10 ] |[下载次数:380 ] - 袁强;赵书畅;王春艳;王兴杰;
近年来,我国钢铁产能过剩问题日益严重,针对"十三五"时期钢铁行业发展,国家出台了一系列产能控制政策,而这也将影响到钢铁行业的产值增长及其他相关行业的产值规模。基于投入产出关系,分析由钢铁产能压减、产量约束等带来的对钢铁行业及其他相关行业产值的影响,结合各行业排放因子,计算出由钢铁产能控制带来的相关污染排放减少量。研究发现,"十三五"期间,受钢铁产能控制政策影响,预计未来将减少二氧化硫755 925.54吨,烟粉尘474 372.65吨,化学需氧量28 084.64吨,氨氮2 429.48吨。
2016年05期 v.38;No.224 8-11页 [查看摘要][在线阅读][下载 103K] [网刊下载次数:0 ] |[阅读次数:0 ] |[引用频次:3 ] |[下载次数:261 ] - 张海涛;李天威;
利益相关方分析作为贯穿政策环境评价全过程的一种重要方法,在促进政策过程中主要利益相关方的参与、识别政策相关的关键环境问题、强化政策相关的环境支持群体等方面发挥了重要作用。从利益相关方的初步识别与筛选、信息收集方法、特征描述、要点分析等方面介绍了其基本流程,为我国政策环境评价实践提供技术方法参考。此外,以城市群协同发展政策环境评价为案例,采用利益相关方分析方法,识别出主要利益相关方,辨识与政策议题相关的关键环境问题,最终提出预防政策相关环境问题发生的几点建议。
2016年05期 v.38;No.224 12-16页 [查看摘要][在线阅读][下载 125K] [网刊下载次数:0 ] |[阅读次数:0 ] |[引用频次:2 ] |[下载次数:184 ] - 潘硕;刘婷;徐鹤;
在我国,政策环境影响评价至今仍未从法理上纳入环评体系,也没有形成系统的理论技术体系。通过分析政策环境影响评价的特点,对不同类别的环境可计算一般均衡模型(CGE模型)进行总结,探讨了如何将CGE模型应用于政策环境影响评价。不断丰富政策环境影响评价的技术方法,不仅有利于形成统一完善的理论和方法体系,更有利于在合适的时机将战略环评的评价范围拓展至政策和法律层面,使环境因素更好地融入到国家政策、法律、法规等的制定过程中,进而实现科学的综合决策。
2016年05期 v.38;No.224 17-22页 [查看摘要][在线阅读][下载 271K] [网刊下载次数:0 ] |[阅读次数:0 ] |[引用频次:5 ] |[下载次数:465 ] - 王彬墀;郑福田;
政策环评实施的主要目的在于前端决策,即在政策规划阶段,就将政策实施对环境的冲击纳入考虑范围,并做出符合可持续发展的政策决策。而启动政策环评需有明确规范,台湾现行办法与公告中虽有明确告知,但目前台湾"环保署"公告政策细项方式对行政机关仍缺乏有效引导,尤其是政策环评不具备与开发行为环评同样的否决机制,仅由"环保署"提供征询意见,亟须改善当前困境。通过从5个方面对台湾科学园区政策环评内容予以检讨,期许台湾科学园区以其既有的开发行为环评为基础,将政策环评实施得当,使两者相辅相成,进而达到可持续发展的最终目标。
2016年05期 v.38;No.224 23-26+34页 [查看摘要][在线阅读][下载 162K] [网刊下载次数:0 ] |[阅读次数:0 ] |[引用频次:2 ] |[下载次数:81 ]
- 覃卓司;吴仁海;
面对气候变化,迫切需要制定并实施应对气候变化的适应策略。参照国际气候变化适应性评价实践,结合我国规划环境影响评价要求,探讨了气候变化适应性评价的基本思路和评价程序,构建了气候变化适应性评价框架,并以《珠海市流域综合规划(修编)(2005—2030)》为案例进行实证应用。
2016年05期 v.38;No.224 39-42页 [查看摘要][在线阅读][下载 169K] [网刊下载次数:0 ] |[阅读次数:0 ] |[引用频次:3 ] |[下载次数:256 ] - 陈凤先;王占朝;任景明;李天威;
应用"全国生态环境十年变化(2000—2010年)遥感调查与评估项目"研究成果,分析了长江中下游湿地10年间的生态保护现状和景观格局变化,并应用CLUE-S模型预测了长江中下游湿地保护未来5~15年的发展趋势。结果表明:2000—2010年,长江中下游湿地构成比例发生了较大变化,自然湿地萎缩严重。其中,洞庭湖水域面积下降了63.4 km~2,降幅为11.9%;鄱阳湖的水域面积下降了176.3 km~2,降幅为13.4%。即使在优化情景下,未来5~15年长江中下游城市群湿地面积的持续减少趋势仍难以遏制。
2016年05期 v.38;No.224 43-46页 [查看摘要][在线阅读][下载 144K] [网刊下载次数:0 ] |[阅读次数:0 ] |[引用频次:10 ] |[下载次数:490 ] - 李冉;李春蓓;
依据机场行业发展趋势和飞机噪声影响评价工作实际特点,结合近年内完成的新建、改扩建、枢纽干线及通用等类别典型机场噪声影响评价案例,对现行声导则中包括噪声评价量、评价时段、噪声评价范围、等级确定、现状评价以及噪声预测及评价等方面的内容进行分析研究并提出建议,同时提出研究多样化的机场噪声综合治理思路,旨在为声导则修订和优化提供参考,更好地指导机场项目声环境影响评价实践。
2016年05期 v.38;No.224 47-50页 [查看摘要][在线阅读][下载 292K] [网刊下载次数:0 ] |[阅读次数:0 ] |[引用频次:3 ] |[下载次数:189 ] - 钱锐;孙国金;黄仁杰;曹龙生;刘弓冶;倪士英;
由于海洋洋流流动和生物迁徙,导致海洋放射性污染日趋扩散。许多国家经过长期探索和实践,建立了较为完整的海洋放射性监测网络与监测机制。从海洋放射性分布的特点与影响因素出发,分析国外近岸海域放射性监测情况,比较国内外监测方法、监测方案的差异,指出我国与先进国家在近岸海域放射性监测方面的差距,提出加强我国近岸海域放射性监测的建议。
2016年05期 v.38;No.224 51-54+62页 [查看摘要][在线阅读][下载 105K] [网刊下载次数:0 ] |[阅读次数:0 ] |[引用频次:10 ] |[下载次数:364 ]
- 潘纯珍;陈小龙;
通过分析企业暗管偷排的三种主要形式、企业暗管偷排的经济动机以及相应的法律责任,针对环保监管部门发现、查处偷排暗管的困难性,提出了相应的防范对策建议,包括实行环境监理、重点项目精细化管理、重罚违法企业、举报奖励机制、多环节联动以及加强技术防范等措施。
2016年05期 v.38;No.224 63-65页 [查看摘要][在线阅读][下载 70K] [网刊下载次数:0 ] |[阅读次数:0 ] |[引用频次:3 ] |[下载次数:244 ] - 暨仕臣;李海晶;王娩霞;
壬基酚是联合国环境规划署要求优先控制的27种持久性有毒污染物(PTS)之一,属内分泌干扰物质,在环境中存在时间长,具有持久性以及生物蓄积性,并且可通过食物链逐级放大。它具有模拟雌激素的作用,一旦进入生物体内,会影响生物体正常的生殖和发育,可导致人类男性精子数量的减少。目前国内外尚缺乏各环境介质中壬基酚的控制标准。利用美国环保局推荐的"多介质环境目标值"来估算壬基酚在环境介质(空气、水、土壤)中的含量及排放量的限定值,为环境影响评价提供参考数据。长江、嘉陵江水体夏季壬基酚浓度较高,或与夏季洗涤用水量增大有关。三峡库区应禁止使用含壬基酚成分的洗涤、包装用品。
2016年05期 v.38;No.224 66-68+81页 [查看摘要][在线阅读][下载 100K] [网刊下载次数:0 ] |[阅读次数:0 ] |[引用频次:4 ] |[下载次数:166 ] - 尹勤;刘明;孙文杰;潘峰;仝纪龙;
化工企业污水处理装置无组织排放的恶臭气体污染一直是环保部门及公众关注的焦点。因此,该类项目卫生防护距离的确定也是环评工作的重点。以兰州某石化公司化工污水处理装置为例,在确定无组织排放源相关参数及气象资料的基础上,采用AERMOD模式计算恶臭污染物以《工业企业设计卫生标准》(TJ 36—79)中的一次最高容许浓度作为标准限值时的卫生防护距离为400 m,以臭气强度为1.5级时的污染物浓度作为标准限值时为1 400 m,并与《石油化工企业卫生防护距离》(SH 3093—1999)给出的900 m进行对比,确定采用1 400 m作为该项目的卫生防护距离进行管理。
2016年05期 v.38;No.224 69-72页 [查看摘要][在线阅读][下载 335K] [网刊下载次数:0 ] |[阅读次数:0 ] |[引用频次:4 ] |[下载次数:167 ] - 吴国潮;刘长东;薛东武;潘美华;赵会民;
SCR脱硝催化剂性能检测是催化剂寿命管理中的一项核心工作。对某燃煤电厂SCR脱硝催化剂的外观、比表面积、晶体结构、脱硝活性、SO_2/SO_3转化率等进行检测,结果表明,经过15 481小时运行后,催化剂外观未受到严重损坏,TiO_2载体的晶相结构未发生转变,比表面积和孔容有所下降。催化剂活性和SO_2/SO_3转化率有所下降,预期催化剂的使用寿命可以达到27 000小时。
2016年05期 v.38;No.224 73-75+88页 [查看摘要][在线阅读][下载 206K] [网刊下载次数:0 ] |[阅读次数:0 ] |[引用频次:5 ] |[下载次数:269 ] - 刘韬;张勤;
建立一种离子色谱的方法来测定燃煤电厂烟气中的三氧化硫(SO_3)的浓度。用异丙醇溶液吸收烟气中的SO_3使其在溶液中转化为SO_4~(2-),样品再依次过C18柱、钠柱、0.22μm滤膜,并经在线预处理除去异丙醇对测定的干扰。本实验采用的是Ion Pac AG11-HC(4×50 mm)+Ion Pac AS11-HC(4×250 mm)离子交换柱,以1.0 m L/min KOH的速度梯度淋洗。采用该方法测得的结果相对标准偏差均小于3.2%,加标回收率在88.7%~109.8%之间,该方法检测限低,灵敏度好,测定结果真实可靠。
2016年05期 v.38;No.224 76-78页 [查看摘要][在线阅读][下载 111K] [网刊下载次数:0 ] |[阅读次数:0 ] |[引用频次:10 ] |[下载次数:278 ] - 肖楚;沈艳艳;蒋经纬;程鹏;
对重庆某天然湖泊布设37个取水样点,采用快速消解分光光度法测定水样的化学需氧量(COD)。在165℃下使用HACH试剂对水样消解20 min,测得COD范围为17.5-49.9 mg/L、均值为33.0 mg/L。该湖泊水体COD总体较高,其空间变化规律为湖中间低、四周高,南侧低、北侧高,水温、周边植被、湖水深浅以及当地风向是COD变化规律的主要原因。
2016年05期 v.38;No.224 79-81页 [查看摘要][在线阅读][下载 126K] [网刊下载次数:0 ] |[阅读次数:0 ] |[引用频次:1 ] |[下载次数:88 ] - 冯瑞;郑百录;李晓龙;
拟建的某填埋垃圾场位于四川盆地西部,垃圾场运行中产生的渗滤液必将对周围环境造成一定影响.本次模拟运用Visual ModFlow软件对渗滤液在地下水中的迁移扩散进行模拟研究,研究结果表明:正常情况下,污染物在一定范围内扩散和运移,影响距离及浓度都较小,不会迁移至附近地表水系。而对渗滤液事故情况下,污染影响范围广,浓度大,持续时间长。
2016年05期 v.38;No.224 82-88页 [查看摘要][在线阅读][下载 576K] [网刊下载次数:0 ] |[阅读次数:0 ] |[引用频次:6 ] |[下载次数:202 ] - 赵杨军;杨洁;陈海龙;李洋;廉冰;王猛;
核电厂释放的3H是公众剂量的主要贡献核素之一,应该考虑事故情况下气态氚释放对公众造成的辐射剂量。目前,IAEA启动EMRAS II项目对核设施事故条件下氚的释放和迁移机理进行了初步研究。研究结果表明:事故情况下不同时段氚的剂量贡献与其存在形态有关,其中HTO造成的主要是短期剂量贡献,OBT则是产生长期的剂量贡献,食入贮存较长时间的植物产品,会产生更强的剂量;土壤途径和大气途径为氚产生剂量的主要途径,有机物中氚的合成速率成为事故下氚释放产生剂量的最重要因素。
2016年05期 v.38;No.224 89-91页 [查看摘要][在线阅读][下载 161K] [网刊下载次数:0 ] |[阅读次数:0 ] |[引用频次:1 ] |[下载次数:185 ] - 巫丽俊;
以苏申外港线(江苏段)航道整治工程为例,通过调查沿线生态敏感目标分布、土地利用现状、水生生态现状,摸清工程的生态背景特征和现存的主要生态问题,为工程拟采取的生态影响减缓和恢复措施提供依据。相关工作经验和方法对其他类似工程环评工作也有一定的借鉴和指导意义。
2016年05期 v.38;No.224 92-96页 [查看摘要][在线阅读][下载 260K] [网刊下载次数:0 ] |[阅读次数:0 ] |[引用频次:2 ] |[下载次数:67 ] 下载本期数据