- 孙佑海;
我国自20世纪90年代开始启动排污许可工作。由于历史局限,水污染物、大气污染物、固体废物等排放许可分别进行,又与环评、总量控制等制度存在交叉。当前推行综合性的排污许可制度面临环保系统内部的体制性障碍。发达国家施行的排污许可制度均为综合性的环境许可制度。当下我国为实现提高环境质量的目标,应当实施综合性的排放许可制度。为此,要科学整合排污许可制度与环评、总量控制等制度的关系,并将这些制度纳入法制轨道。当务之急是推进体制改革并制定统一的《排污许可法》。
2016年02期 v.38;No.221 1-5页 [查看摘要][在线阅读][下载 444K] [网刊下载次数:0 ] |[阅读次数:0 ] |[引用频次:35 ] |[下载次数:1439 ] - 王灿发;
环境影响评价制度与排污许可证制度作为两项重要的环境管理制度,需要相互衔接,协同发挥作用。具有污染物排放的建设项目进行环境影响评价应当以建设单位取得排污许可为前提,环境影响评价的结论和建议的环境保护措施应当以许可的排放量为基础,排污许可证的发放应当以所在区域的环境质量目标和环境影响评价的结论和建议以及环评审批要求为依据。
2016年02期 v.38;No.221 6-8页 [查看摘要][在线阅读][下载 92K] [网刊下载次数:0 ] |[阅读次数:0 ] |[引用频次:31 ] |[下载次数:878 ] - 宋国君;赵英煚;
通过对排污许可管理制度框架内的管理对象、管理机构和职责划分、排污许可证内容、实施程序进行论证和初步设计,进而从排放标准的适用性、守法监测方案的设计和执行、固定源的管理能力三个方面,对我国现阶段排污许可管理制度的可行性进行分析,提出了制定和完善排污许可管理制度体系、系统性修订排放标准、系统性设计监测方案、完善对小型排放口和生产过程的监测、分步实施排污许可证管理等建议。
2016年02期 v.38;No.221 9-13页 [查看摘要][在线阅读][下载 115K] [网刊下载次数:0 ] |[阅读次数:0 ] |[引用频次:23 ] |[下载次数:598 ] - 杜景浩;
香港《环境影响评估条例》于1998年4月1日开始实施,其目的是评估条例中列明的指定工程项目对环境的影响,以避免不良影响或将影响减至可接受水平。该条例的独特之处包括:条例下订有《环境影响评估程序的技术备忘录》,制定了明确统一的环评技术指引和准则;两个阶段咨询公众及环境咨询委员会,以确保中立及公信性;设立条例网页,以增加透明度;香港环境保护署颁发的环境许可证具有法律效力,确保工程项目倡议人在工程项目的设计、建造和营办期间落实许可证上列明的设计要求、缓解措施和环境监察及审核计划;订立了严厉的违法罚则。后期,香港环境保护署将不时检讨环评制度,并推行优化措施,提高该条例的客观性和成效。
2016年02期 v.38;No.221 14-17页 [查看摘要][在线阅读][下载 454K] [网刊下载次数:0 ] |[阅读次数:0 ] |[引用频次:4 ] |[下载次数:364 ] - 陈依琪;黄姿榕;施坚仁;
通过概要整理台湾环评制度的沿革、法规建置历程、开发个案环评审查程序及政策环评执行方式,指出环评制度在台湾运作近40年来,虽然技术能力及法规建置日趋成熟,但是由于民众环保意识抬头及国际趋势的影响,面临着非技术性议题干扰审查的困境,未来的挑战在于如何提升审查质量及效率。
2016年02期 v.38;No.221 18-22页 [查看摘要][在线阅读][下载 1140K] [网刊下载次数:0 ] |[阅读次数:0 ] |[引用频次:2 ] |[下载次数:164 ] - 张建宇;
随着公众对环境问题的关注和对环境质量的要求日益提升,环境保护在中国面临巨大的压力和挑战。因此,迫切需要建立更加系统和完善的环境保护管理体系。美国的排污许可证制度已成功应用于水、大气等多个重要的环境领域,其管理体系相对完善。以美国针对水污染管控的国家污染物排放消除系统(NPDES)为例,从许可证的功能定位、管理体系、适用范围、类型及流程、费用、信息公开、公众参与、未来发展动向等方面系统地介绍了美国排污许可证制度的做法和经验,以期对中国发展排污许可制度提供参考和借鉴。
2016年02期 v.38;No.221 23-26页 [查看摘要][在线阅读][下载 348K] [网刊下载次数:0 ] |[阅读次数:0 ] |[引用频次:38 ] |[下载次数:1012 ] - 易爱华;陈陆霞;丁峰;赵晓宏;
美国大气许可证是美国为有效防治空气污染采取的一项重要环保措施,经过几十年的不断探索,目前已经具备了丰富的内涵和完善的框架,可为我国在构建和完善大气许可证方面做以借鉴。通过对美国大气许可证的类型、内容、申请、颁发、审批、执行、公众监督等方面进行详细解读,以期为我国大气许可证的发展和完善提供参考。
2016年02期 v.38;No.221 27-31+39页 [查看摘要][在线阅读][下载 196K] [网刊下载次数:0 ] |[阅读次数:0 ] |[引用频次:7 ] |[下载次数:181 ]
- 阿依巧丽;李斯琪;韦良焕;古丽戈娜·阿布都热西提;张文河;曾波;
为调查新疆喀什市境内克孜勒河和吐曼河水体中氮、磷营养盐含量,在该两条河流喀什境内的流域上分别设置了5个采样点,并对每个采样点采集到的水样进行了硝酸盐、氨氮、总氮、磷酸盐及总磷含量测定。实验结果表明:(1)克孜勒河和吐曼河喀什段流域水体中,水体中总氮、总磷分别超过0.2 mg/L和0.02 mg/L,均已超过国际标准。(2)本次调查中,克孜勒河流域发现有排污管直接将未处理的污水排入河流主干道,使得水体中的氮、磷营养盐含量严重超标。这说明对河流环境的检测管理力度不完善,若不及时加以保护与治理,水体质量会更加恶化,并引发一系列的健康问题。
2016年02期 v.38;No.221 71-74+77页 [查看摘要][在线阅读][下载 546K] [网刊下载次数:0 ] |[阅读次数:0 ] |[引用频次:1 ] |[下载次数:139 ] - 李辉山;周春雨;孟令伟;杨林;
为了掌握湟水河有机物污染状况,通过连续36 h监测,获取了西宁市电力小区桥监测点COD的变化数据。通过COD与时间的变化分析,间接了解湟水河水质变化状况,并建立了COD随时间变化的多项式模型,为湟水河污染治理提供相关的信息。
2016年02期 v.38;No.221 75-77页 [查看摘要][在线阅读][下载 179K] [网刊下载次数:0 ] |[阅读次数:0 ] |[引用频次:2 ] |[下载次数:115 ] - 贾斌;卢吉文;李雪;王星;
利用垫江县城区大气自动监测资料,采用综合污染指数、Daniel趋势检验方法对城区大气环境质量变化趋势进行分析。研究结果表明:2015年,垫江县环境空气中SO2、PM10、NO2、O3年均值分别为12μg/m3、68μg/m3、46μg/m3、39μg/m3,空气优良天数达到348天,年度环境空气综合污染指数为2.55。2011—2015年,城区大气质量年际变化趋势表明4种主要污染物在评价时段内变化稳定或平稳。基于2015年4月、8月、10月和12月SO2、PM10、NO2、O34种大气污染物的时序监测数据,运用相关性分析、主成分分析和聚类分析,重点探讨大气污染物与气象因子间的相互关系。结果表明,温度、风速是两个重要的气象因子,对4种大气污染物均产生显著性影响;大气中4种污染物之间也存在显著性影响;主成分分析表明前两个主成分特征值均大于1,累计解释了总因子的48.763%、73.359%,其主要受人类活动污染影响。大气中4种污染物与气象因子间具有聚合性,综合分为3类:其中,PM10和NO2与SO2为一类;O3单独为一类。
2016年02期 v.38;No.221 78-81页 [查看摘要][在线阅读][下载 460K] [网刊下载次数:0 ] |[阅读次数:0 ] |[引用频次:7 ] |[下载次数:251 ] - 王春梅;郑海亮;
结合某医院环境影响评价,通过对非密封放射性工作场所评价时常出现的核素操作方式、工作场所布局、放射性废水衰变池及辐射安全与防护等方面展开讨论与分析,提出相关建议:1)在核医学科建立适宜的质量管理体系是确保核素使用安全的重要手段;2)比较开放源工作场所分级评价方法的利弊及场所布局对辐射防护的影响;3)指出放射性废水衰变池在设计使用中的缺陷和不足,建议采用槽式排放,降低排放风险;4)强化工作人员辐射防护与安全意识。
2016年02期 v.38;No.221 82-85页 [查看摘要][在线阅读][下载 110K] [网刊下载次数:0 ] |[阅读次数:0 ] |[引用频次:10 ] |[下载次数:232 ] - 王波燕;李盛盛;
总磷是水产加工行业的重要污染物,也是其环境影响的重要来源。解决水产加工行业高浓度含磷废水的有效处理问题,对沿海地区的水体保护至关重要。通过对舟山市水产加工企业废水水质特性的分析,以及对国内外水产加工废水处理工艺的研究,对水产加工废水总磷处理的工艺及设计参数进行了探索。在此基础上,选取了舟山市某水产加工企业作为案例,该企业产生的高浓度含磷废水远高于污水处理厂的进水浓度标准,根据以往试验结果,同时结合同类工程实践,对该企业废水总磷处理工艺进行了探索性设计,工艺流程简单,设备安全可靠,投资少,采用廉价高效的药剂组合作为投加药剂,效果好,运行成本低。
2016年02期 v.38;No.221 86-90页 [查看摘要][在线阅读][下载 322K] [网刊下载次数:0 ] |[阅读次数:0 ] |[引用频次:2 ] |[下载次数:281 ] - 李学金;王冲;史铁锤;
初期雨水直接排放会对水环境造成污染,对初期雨水的收集与处理是环评中的一项重要内容,是企业污染防治措施的重要组成部分。从初期雨水的收集对象、收集池容积、收集与分流方式、收集池设置及废水处理等方面,深入剖析了环评、项目建设及运行中初期雨水收集与处理存在的主要问题,并进行了详细的探讨,提出了企业应根据项目的自身特点,确定初期雨水收集池容积和位置、收集与分流方式以及污水处理规模,从而使初期雨水满足达标排放要求,减轻对水环境的污染。
2016年02期 v.38;No.221 91-94页 [查看摘要][在线阅读][下载 226K] [网刊下载次数:0 ] |[阅读次数:0 ] |[引用频次:15 ] |[下载次数:839 ] - 门奇;
从小乡镇污水特点和污水处理工艺面临的问题出发,对日设计处理量在20~600 m3/d的小乡镇污水处理工艺应用现状进行详细概述,重点介绍了CASS工艺、A/O工艺、A2/O工艺、人工快渗系统、PASG专利和生物流化床加生物复合滤池工艺在小乡镇污水处理中的应用,分析指出了今后小乡镇污水处理工艺的发展方向。
2016年02期 v.38;No.221 95-96页 [查看摘要][在线阅读][下载 85K] [网刊下载次数:0 ] |[阅读次数:0 ] |[引用频次:6 ] |[下载次数:446 ]