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• 美丽中国建设目标下完善生态环境分区管控体系建设思路

  姜昀;

  按照党中央决策部署，生态环境部积极推进生态环境分区管控工作，使其实现了由地方实践到中央制度的飞跃。在新形势下，“完善全域覆盖的生态环境分区管控体系，为发展‘明底线’‘划边框’”已纳入美丽中国建设任务。本文总结梳理了生态环境分区管控体系建设工作进展；锚定美丽中国建设目标，分析了生态环境分区管控体系在方案内容、管理和技术体系健全程度、实施应用的广度和深度、实施保障等方面与美丽中国建设目标的差距；从推动生态环境分区管控精准科学、不断完善管理体系和技术体系、强化生态环境分区管控成果实施应用、加强组织保障等方面提出完善生态环境分区管控体系建设思路。

  2024年03期 v.46;No.270 1-5页 [查看摘要][在线阅读][下载 895K]
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• 新时代生态环境分区管控成果应用体系建设的思考

  姚懿函;李小敏;李亚飞;赵果;詹丽雯;许亚宣;

  生态环境分区管控是实施生态环境分区域差异化精准管控的环境管理制度。建立和完善成果应用体系，推动成果广泛应用、落地见效，是保持制度生命力的根本所在。在系统辨识成果体系特征的基础上，立足制度建设新阶段应用要求，提出了应用体系框架，全面分析了成果应用前景；结合地方应用实践，分析了应用范围有待拓展、应用机制有待完善、成果本身有待优化、智能应用有待挖掘等不足，并提出了扩大引导宣传、完善制度保障、优化成果内容、强化平台支撑等方面的对策建议。

  2024年03期 v.46;No.270 6-12页 [查看摘要][在线阅读][下载 1031K]
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• “三线一单”生态环境分区管控减污降碳协同控制技术路径实践

  牛韧;于雷;苗晓东;桑彦彦;薛强;王焕之;张南南;张旭亚;秦昌波;

  开展“三线一单”生态环境分区管控减污降碳协同控制研究，对促进形成与碳达峰碳中和工作统筹协调的生态环境分区管控体系具有重要作用。参照《“三线一单”减污降碳协同管控试点工作方案》,梳理了技术思路与路线；通过分析临沂、广州、烟台、福州等城市的试点实践成果，对“三线一单”生态环境分区管控减污降碳协同管控技术路径的关键环节进行了归纳总结，并从数据基础、技术规范和成果应用等方面提出了工作建议。研究成果可为完善“三线一单”生态环境分区管控技术规范提供科学参考。

  2024年03期 v.46;No.270 13-20页 [查看摘要][在线阅读][下载 1489K]
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• “三水”统筹的流域水生态环境分区管控技术与实践

  杨洋;汪自书;吕春英;靳明;谢丹;刘毅;

  基于“三水”(水生态、水环境、水资源)统筹，开展流域空间精细化管控对推进新时代流域协同保护与治理具有重要意义。按照“‘三水’问题识别—‘三水’分区划定—质量目标确定—管控单元集成”的思路，构建了流域水生态环境分区管控技术方法。以白洋淀流域为实践对象，识别出流域性突出生态环境问题；衔接现有水生态环境管理分区与政策要求，划定生态保护红线、环境质量底线及资源利用上线；明确“三水”分区域差异化生态环境管理目标与资源环境承载约束，聚类叠“三水”分区并综合划定水生态环境综合管控单元、制定结构化生态环境准入清单。

  2024年03期 v.46;No.270 21-28页 [查看摘要][在线阅读][下载 1519K]
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• 生态环境分区管控跟踪评估技术路径探索

  林海滨;

  开展跟踪评估是保障生态环境分区管控落地见效的重要手段。本研究以推进生态环境分区管控实施应用，支撑成果更新、制度完善、相关考核为目的，梳理各地跟踪评估实践经验，提出年度跟踪评估技术路线；从制度建设、平台建设及应用、制度落实、成效评估等方面构建跟踪评估指标体系，详述了各指标的主要内容和要点；对应用过程中可能存在的问题和结论进行了说明。同时，基于年度跟踪评估路径，提出五年阶段性跟踪评估的技术路径、指标体系和要点内容，研究成果可为各省份和地级市开展跟踪评估工作提供参考。

  2024年03期 v.46;No.270 29-36+57页 [查看摘要][在线阅读][下载 1176K]
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• 生态环境分区管控跟踪评估技术及应用探索——以上海市为试点

  周洁玫;鲍仙华;

  开展生态环境分区管控跟踪评估是推动生态环境分区管控制度落地生效的重要手段。本研究探讨了省、市层级和环境管控单元层级的生态环境分区管控实施情况跟踪评估体系。根据国家生态环境分区管控制度建设目标，结合管理实际，提出了省、市层级生态环境分区管控跟踪评估指标体系构建及实施机制的初步设想；提出了环境管控单元层级生态环境分区管控跟踪评估指标体系、实施机制及评估结果应用场景，以上海市产业园区生态环境分区管控及规划环评实施情况跟踪评估为试点，分析了实施成效，可为各省份、地级市开展生态环境分区管控跟踪评估工作、构建全链条环评管理体系提供参考。

  2024年03期 v.46;No.270 37-42页 [查看摘要][在线阅读][下载 1037K]
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• 推进生态环境分区管控数字化建设实践及思考

  杨晔;王龙飞;王琰;

  生态环境分区管控是以保障生态功能和改善环境质量为目标，实施分区域差异化精准管控的环境管理制度。结合近年来信息化工作实践，介绍了生态环境分区管控信息化建设总体设计架构及支撑成果数字化管理应用的情况，并围绕“数据驱动”“业务驱动”“需求驱动”重点阐述了强化生态环境分区管控应用支撑的思考及建议：(1)充分借力“政府大数据”的共享成果，逐步打通生态空间底层数据的通道，拓展空间数据底座，增强空间多源数据融合度；(2)建立完整的业务管理流程，推动成果的优化迭代，打通从资源环境承载力到环境准入管理的联动关系，探索建立行业准入及量化控制指标；(3)在准入研判上做好相应的衔接设计，推动跨部门及相关业务协同，为区域产业布局及结构调整提供环境指引。

  2024年03期 v.46;No.270 43-46+68页 [查看摘要][在线阅读][下载 1156K]
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管理聚焦

• 我国美丽乡村建设：历程、困境与路径

  王波;车璐璐;戴超;

  美丽乡村建设是美丽中国建设的基底工程。本文对我国美丽乡村建设发展历程进行了全面梳理，将其划分为起步探索、重点推进、深化发展3个阶段，并详述了各阶段的特征；深入分析了我国美丽乡村建设存在的认识不统一、建设水平和覆盖面低、多元建设主体尚未形成、可持续长效机制未健全等问题；同时，基于国家对美丽乡村建设提出的新内涵、新要求，围绕城乡融合、绿色低碳、问题导向、农民主体、示范先行等方面，提出了美丽乡村建设的基本路径。

  2024年03期 v.46;No.270 47-53页 [查看摘要][在线阅读][下载 1297K]
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• 建设项目环境影响评价打捆审批工作的实践与思考——以日照市为例

  王鹏;苑芳惠;

  建设项目环境影响评价打捆审批是环评审批制度改革的重要举措，通过将类型相同的项目打捆编制一个环境影响评价文件进行报批，并由审批部门出具统一环评批复的模式，为建设单位节约了大量的环评编制成本，提高了环评审批效率。以山东省日照市为研究对象，在对其打捆审批情况进行梳理的基础上，分析了实际应用存在的“难打捆”、企业对此存有疑虑、审查难度大、单体项目变动影响其他项目等问题。最后，提出合理利用环评打捆审批这一手段，加强部门之间协同联动，同时加大事中事后监管和政策宣传解读等建议。

  2024年03期 v.46;No.270 54-57页 [查看摘要][在线阅读][下载 885K]
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• 建设项目环境影响评价电网二氧化碳排放因子研究

  岳宗蕊;韩言柱;刘厚凤;王宇;王勃;苏林;

  为应对气候变化国家战略要求，将碳排放评价纳入建设项目环境影响评价是今后重要工作之一。在建设项目环境影响评价工作中，如何确定电网二氧化碳排放因子是当前亟待解决的问题。本文在分析建设项目电网二氧化碳排放因子使用现状的基础上，提出了尽可能衔接小范围电网、与电力规划相匹配、力抓主要矛盾等合理核定建设项目电网二氧化碳排放因子的有关建议，探讨了相应的核定方法，并以某省为例进行了建设项目电网二氧化碳排放因子的具体研究。

  2024年03期 v.46;No.270 58-62页 [查看摘要][在线阅读][下载 906K]
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• 页岩气开采废水处理污泥危险特性研究及鉴别要点

  周井刚;

  页岩气开发产生的废水中通常含有总溶解固体、有机物、重金属、油脂等物质，对此类废水处理后产生的污泥的合理处理处置是页岩气绿色发展的一大难题。选取国内某页岩气开采废水处理站产生的脱水污泥作为研究对象，对其主要成分进行分析，并按照危险废物鉴别标准检测其浸出毒性和毒性物质含量。结果显示，污泥样品的主要成分为水、无机铝盐、无机铁盐，氯化物；样品浸出液重金属浓度、毒性有机物及毒性无机化合物含量均在危险性限值之内，得出该类脱水污泥不具有危险特性，不能被判定为危险废物的结论，并提出页岩气开采废水处理污泥危险特性鉴别需关注的要点。

  2024年03期 v.46;No.270 63-68页 [查看摘要][在线阅读][下载 971K]
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环境科技

• MABR-AO耦合工艺处理乡镇低C/N比生活污水效果研究

  胡艺维;何勇;宋南川;牛佳伟;杨程;邱丽娜;

  本研究针对村镇生活污水低碳氮比导致碳源不足、硝化-反硝化工艺动能不足、脱氮难度高导致脱氮效果不理想的问题，通过设计搭建膜曝气生物反应器(MABR)与传统AO工艺的耦合工艺系统，对村镇进水条件下的挂膜启动，处理低碳氮比(COD/TN为4、3、2、1、0.5)污水，并对两种活性污泥的生物多样性检测分析。结果表明，MABR挂膜周期约30天，系统达到较为稳定的污染物去除效果；在低碳氮比进水条件下，MABR-AO耦合工艺比AO工艺有更好的脱氮能力，总氮(TN)平均去除率相比AO工艺提高17.9%;MABR生物膜中OUTs更高，且脱氮类微生物占比高于AO工艺活性污泥，是脱氮能力更强的主要原因。该工艺运维简单，低碳氮比条件下总氮去除能力较强。

  2024年03期 v.46;No.270 69-73+77页 [查看摘要][在线阅读][下载 1607K]
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• 山地城市生物滞留设施磷素富集与形态特征

  季晓晖;何勇;魏小兵;魏泽军;牛佳伟;

  生物滞留设施是城市生态系统中重要的雨水管理设施，因其对雨水径流中污染物的净化作用而在全国海绵城市建设中普遍应用，以建成时间大于5年的生物滞留设施为对象，通过现场取样、检测、分析等方法，重点关注了生物滞留设施中磷污染物的富集与形态，以掌握其积累分布、形态转化。结果表明，生物滞留带总磷素在0.36～0.76 g/kg之间，城市不同用地类型道路生物滞留带污染物含量相差较大，在建区域和城市交通道路生物滞留带中磷污染物主要富集在土壤深度为0～10 cm的表层处，含量分别为0.81 g/kg和0.49 g/kg。在建区域、居住区、商业区道路磷素积累显著高于城市交通道路，磷素纵向分布主要在生物滞留带0～10 cm深度富集；在生物滞留设施内部形态以钙磷(Ca-P)与有机磷形态为主；其形态转化路径则是以有机磷向无机磷，特别是交换态磷转化，不同区域内的磷素具有相似的富集、转化规律。

  2024年03期 v.46;No.270 74-77页 [查看摘要][在线阅读][下载 1970K]
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• 城市公园水体富营养化的水生植物修复效果研究

  查伟;孔巧灵;王文豪;曹有莉;万宇;

  该研究针对城市公园水体富营养化问题，选取挺水植物再力花、浮水植物睡莲、沉水植物苦草等常见水生植被，对比分析其不同组合方式以及不同生长期对轻度、中度、重度富营养化水体营养盐的去除效果。研究结果显示，3种水生植物的7种组合配置在不同生长期对水体营养盐均有去除效果，其中以再力花+睡莲+苦草组合方式效果最佳。尤其对于中度富营养化水体，该组合方式对总氮、总磷、氨氮、化学需氧量的去除率分别为97.0%、89.2%、75.5%、58.2%。综合比较植被对总氮、总磷、氨氮、化学需氧量的去除效果，发现对总氮的去除效果最好，为68.0%～97.0%,其次是总磷，为72.2%～97.2%。此外，随着底物浓度的降低，去除率随植被的生长周期基本呈现下降的趋势。研究成果可为城市公园水体的生态修复提供理论依据。

  2024年03期 v.46;No.270 78-83页 [查看摘要][在线阅读][下载 1951K]
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• 呼和浩特市不同下垫面雨水径流污染分析

  骆春会;黄荣;王尚杰;许得鹏;

  本研究对呼和浩特市中心城区雨水本底污染物浓度及绿地、广场、铺装、屋面、市政道路等五类下垫面的径流污染进行了监测和分析，以期在径流污染控制和雨水资源回用方面提供有效的参考价值。分析结果表明COD、NH_3-N、TN和TSS平均浓度均超过地表水Ⅳ类标准或雨水回用标准，BOD_5和TP浓度可基本满足地表水Ⅳ类标准。COD、TSS和BOD_5三者的相关性较高，可以通过对下垫面的清扫或维护降低径流污染物浓度，NH_3-N和TN主要来源于雨水本底，可以通过控制空气质量降低浓度，控制好绿地中TP浓度可有效降低下垫面径流TP浓度，使其满足地表水Ⅳ类标准。

  2024年03期 v.46;No.270 84-88页 [查看摘要][在线阅读][下载 1162K]
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• 德阳市2023年6—9月VOCs源分布与臭氧形成

  王春艳;吴加禄;关垚;高韦韦;

  对德阳市2023年6—9月臭氧及其前体物质NO_2、VOCs的气象条件和监测数据进行了分析，6—9月德阳VOCs平均浓度为39.52 ppbv。臭氧浓度的日时间序列变化呈单峰型分布，在16∶00—18∶00时达到峰值。此次臭氧重污染基本伴有高温、低湿、低风速等气象条件。采用正矩阵分解(PMF)受体模型进行VOCs源解析。移动源、固定燃烧源和工艺过程源是VOCs的主要来源，对VOCs的贡献率分别为21.00%、17.40%和14.96%。臭氧生成潜势(OFP)值表明，主要活性物质为OVOCs和烯烃，以丙醛和乙烯为代表。

  2024年03期 v.46;No.270 89-96页 [查看摘要][在线阅读][下载 2706K]
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• 加强生态环境分区管控为发展“明底线”“划边框”——生态环境部有关负责人就关于加强生态环境分区管控的意见答记者问

  <正>《中共中央办公厅国务院办公厅关于加强生态环境分区管控的意见》于3月17日公开发布。意见出台的背景是什么?提出了哪些重点任务?记者就此采访了生态环境部有关负责人。问:意见出台的背景是什么?答:生态环境分区管控是以保障生态功能和改善环境质量为目标,实施分区域差异化精准管控的环境管理制度,是提升生态环境治理现代化水平的重要举措。

  2024年03期 v.46;No.270 2页 [查看摘要][在线阅读][下载 1186K]
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• 锚定美丽中国建设目标完善生态环境分区管控体系

  <正>生态环境分区管控是以保障生态功能和改善环境质量为目标,实施分区域差异化精准管控的环境管理制度,是提升生态环境治理现代化水平的重要举措。生态环境分区管控在生态环境源头预防体系中具有基础性作用,也是美丽中国空间治理体系的重要组成。

  2024年03期 v.46;No.270 3页 [查看摘要][在线阅读][下载 559K]
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• IAPA文摘

  吴成志;姚胜东;

  <正>IAPA简介《影响评价与项目评估》（Impact Assessment and Project Appraisal,IAPA）是由国际影响评价协会（International Association of Impact Assessment,IAIA）主办的环评专业期刊，主要刊载建设项目、规划和政策评估以及环境、社会、健康、可持续性等领域的研究成果，对于促进我国环评实践发展具有借鉴意义。经与IAIA协商，自2017年起，《环境影响评价》杂志将翻译刊载IAPA全部论文摘要，并每年刊载一篇优秀论文的全部译文，以期为国内环评从业人员提供一个了解国际环评发展概况的全新窗口。

  2024年03期 v.46;No.270 97-100页 [查看摘要][在线阅读][下载 784K]
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• 《环境影响评价》征稿订阅及广告征集启事

  <正>《环境影响评价》杂志由重庆市生态环境科学研究院、生态环境部环境工程评估中心联合主办,中国环境科学学会环境影响评价专业委员会、中国环境保护产业协会环境影响评价行业分会协办,前身为1979年创刊的《重庆环境科学》,于2013年9月改刊发行。办刊目标是为构建科学决策、依法决策、民主决策的环评管理体系提供理论和技术支撑,成为环评成果的展示窗口、环评技术的交流平台、环评理论的创新摇篮和公众参与的沟通桥梁。

  2024年03期 v.46;No.270 102页 [查看摘要][在线阅读][下载 872K]
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