环境影响评价

Environment and Ecology in the Three Gorges

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环评资讯

  • 简讯

    <正>01.生态环境部召开部常务会议9月8日,生态环境部召开部常务会议,审议并原则通过《关于严惩弄虚作假提高环评质量的意见》《关于优化小微企业项目环评工作的意见》。会议强调,要积极推动《关于严惩弄虚作假提高环评质量的意见》的贯彻落实,定期调度、及时通报环评违法违规情况,督促各级生态环境部门严格依法查处环评弄虚作假行为。会议指出,制定《关于优化小微企业项目环评工作的意见》,是做好"六稳"工作、落实"六保"任务的重要举措。要突出"放"的事项,提升"服"的质量,强化"管"的效果,保障"改"的落实。

    2020年05期 v.42;No.248 2页 [查看摘要][在线阅读][下载 213K]
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  • 动态

    <正>01.生态环境部召开8月例行新闻发布会8月28日,生态环境部举行8月例行新闻发布会。生态环境部环境影响评价与排放管理司司长刘志全出席发布会,重点就深化环评改革助力"六稳""六保"、推进"三线一单"编制实施、推动固定污染源排污许可"全覆盖"三个方面,介绍有关工作进展和成效。一、积极主动应对疫情、推动复工复产,做好"六稳"工作落实"六保"任务一是通过三个"一批"(豁免一批、告知承诺一批、优化服务一批)实施环评审批正面清单。二是对疫情防控急需的医疗卫生、物资生产、研究试验等三类项目分情形豁免环评手续、实行告知承诺,或先开工后补办手续。

    2020年05期 v.42;No.248 105页 [查看摘要][在线阅读][下载 179K]
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卷首语

  • “三线一单”为高质量发展提供绿色支撑

    <正>"三线一单"是贯彻落实习近平生态文明思想的重大举措,是打好污染防治攻坚战的重要部署,是推进生态环境治理能力现代化的迫切需求。建立以"三线一单"为核心的生态环境分区管控体系,是践行习近平生态文明思想、强化生态环境分区管控、推进绿色发展高质量发展的重要工作。2017年以来,按照"国家指导、省级编制、地市落地"的模式,生态环境部组织各省(区、市)分两批开展"三线一单"编制工作。第一批开展"三线一单"工作的长江经济带11省(市)及青海省已进入发布实施阶段,第二批19省(区、市)及新疆生产建设兵团已基本完成省内技术初审工作,预计于今年完成成果审核。

    2020年05期 v.42;No.248 3页 [查看摘要][在线阅读][下载 514K]
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特别关注

  • “三线一单”生态环境分区管控体系建设回顾与展望

    李元实;郭倩倩;王占朝;

    "十三五"期间,我国探索开展了"生态保护红线、环境质量底线、资源利用上线和生态环境准入清单"(即"三线一单")生态环境分区管控体系建设,取得长足进展和明显成效。本文回顾了"十三五"以来主要工作进展,分析了"三线一单"生态环境分区管控体系建设以及提升生态环境治理能力等方面已取得的成效,从引领环评改革、服务生态环境管理、服务空间规划等方面,展望"十四五"期间生态环境分区管控体系建设与应用方向,为各地开展"三线一单"实施应用工作提供借鉴。

    2020年05期 v.42;No.248 1-4页 [查看摘要][在线阅读][下载 546K]
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  • “三线一单”生态环境分区管控的技术方法体系

    汪自书;李王锋;刘毅;

    "生态保护红线、环境质量底线、资源利用上线和生态环境准入清单"(即"三线一单")生态环境分区管控体系是落实生态文明建设、推动经济高质量发展和生态环境高水平保护的重要抓手,是新时期改革发展背景下生态环境管理制度的新突破和国土空间管控的新探索,构建了"问题-目标-单元-清单"系统性管控体系,具有完整性、一致性、科学性等特征。本文在系统梳理"三线一单"生态环境分区管控总体框架和关键方法技术的基础上,明确了"三线一单"生态环境管控分区划定各环节的主要任务及技术要点,建议在具体工作中注意把握以下几方面,即生态功能不降低、环境承载促减排、资源利用保协同、管控等级不降低。

    2020年05期 v.42;No.248 5-10页 [查看摘要][在线阅读][下载 1772K]
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  • 陕西省“三线一单”大气环境管控分区研析

    陈雷;伯鑫;王彤;王媛;曹巍;马岩;耿海清;王占朝;

    为提高"三线一单"大气环境管控分区划定的科学性,本研究以陕西省"三线一单"编制工作为案例,分析了大气环境管控分区划定过程中优先保护区、受体敏感区、弱扩散区以及分区叠加中存在的问题,分别提出了规范矢量数据、多源数据校核、同化气象数据以及定制空间数据转换处理系统(FME)程序的处理方法,并进行验证,形成了大气环境管控单元的划分体系,最终划定了陕西省大气环境管控单元。本研究针对大气环境管控分区划定过程中存在的问题提出解决方案,可为其他省(区、市)的"三线一单"大气环境管控单元划定工作提供参考与借鉴。

    2020年05期 v.42;No.248 11-15页 [查看摘要][在线阅读][下载 1690K]
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  • 基于模型的大气环境质量底线划定技术研究——以湖南省为例

    陈林;吕红迪;张南南;王成新;

    "生态保护红线、环境质量底线、资源利用上线和生态环境准入清单"(以下简称"三线一单")是一项重大环境管理制度创新,本研究以"三线一单"编制技术指南为蓝本,选取湖南省为典型省份,将WRF-CALPUFF-CAMx耦合模型应用于大气环境质量底线中大气环境布局敏感区、弱扩散区划定等关键技术环节。模拟结果表明,湖南省大气环境布局敏感区主要分布于长沙、株洲、湘潭、岳阳等东部城市,与大气环境传输通道大致吻合;大气环境弱扩散区主要分布于常德、岳阳等环洞庭湖区域,以及周边山谷、河谷地带,与区域地形特征关系显著。

    2020年05期 v.42;No.248 16-20页 [查看摘要][在线阅读][下载 1484K]
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  • “三线一单”与环境影响评价衔接研析

    李元实;姜昀;韩力强;

    以"三线一单"为核心成果的区域空间生态环境评价,是环境预防体系向决策源头的延伸。在"放管服"背景下,地方政府担心"三线一单"与规划环评和项目环评在内容上重复,影响审批效率。本文从责任主体、评价对象、评价目的和主要作用等方面分析了"三线一单"和规划环评、项目环评的功能定位以及衔接的必要性,认为"三线一单"在一定程度上提升了源头预防的科学性,可有效指导规划环评、项目环评,提升政府科学决策的能力,提高审批质量和效率。结合推荐的"‘三线一单’+规划环评+项目环评"衔接模式,提出规划环评衔接"三线一单"成果的技术关键点包括规划协调性分析、环境现状调查与评价、环境影响预测与评价、规划方案综合论证等,项目环评衔接规划环评的技术关键点包括建设项目工程分析、环境现状调查与评价、环境影响预测与评价等,提出构建数据共享系统、实现信息共享、建立约束和反馈机制、跟踪评价机制及简化审批流程等衔接制度和保障措施。

    2020年05期 v.42;No.248 21-25页 [查看摘要][在线阅读][下载 865K]
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管理聚焦

  • 京津冀及周边地区大气污染防治协作机制探析

    耿海清;余剑锋;李博;李元实;田军;

    京津冀及周边地区6省(市)是全国大气污染防治重点区域,建立健全大气污染防治协作机制不仅是改善区域环境空气质量的要求,也是国家法规和政策的要求,更是以环境保护倒逼产业优化发展的要求。然而,目前京津冀及周边地区大气污染防治协作机制建设总体比较滞后,现有机制主要以自上而下的行政管制为主,省市间横向协作相对较弱,协作机制实施也缺乏监测和评估,此外"行政区经济"也对区域横向协作构成制约。针对上述问题,应进一步建立健全区域大气污染防治协作机制。具体而言可从以下几个方面重点突破:一是统一编制区域重点产业发展规划;二是统一重点行业污染物排放标准;三是健全区域环评会商制度;四是优化区域大气监测布点;五是开展专门针对大气问题的战略环评。

    2020年05期 v.42;No.248 26-29页 [查看摘要][在线阅读][下载 613K]
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  • 京津冀及周边地区产业布局特征研究

    田军;耿海清;黄满堂;高爽;方雪;余剑锋;李博;

    利用现有环境统计、重点企业在线监测等数据,系统分析了京津冀及周边地区重点行业产业布局特征。研究结果表明:京津冀及周边地区以重工业为主的产业结构特征较为明显,钢铁、火电、水泥等重点行业,无论从企业数量、产业规模还是污染物排放量来看,在全国所占比重均较大。从空间布局来看,重点行业企业主要分布于邻近省(市)行政边界区域,邻避效应较为明显。因此,从区域大气环境管理的角度,针对京津冀及周边地区须统一标准、方法进行综合评价,做好产业集群建设规划。针对区域内重点传输区域,健全强化区域环评会商制度,试点建设生态补偿机制。

    2020年05期 v.42;No.248 30-33+62页 [查看摘要][在线阅读][下载 1126K]
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  • 中国非常规天然气开发现状及前景思考

    赵群;杨慎;钱伟;孙钦平;姜馨淳;臧焕荣;

    从分析我国非常规天然气开发现状入手,以当前非常规天然气资源开发潜力为基础,从发展机遇及面临挑战切入,多情景预判未来发展前景,并对未来发展提出建议。总的观点:(1)中国非常规天然气资源总体丰富,具备建成年产1500×10~8 m~3以上规模的资源潜力。(2)中情景条件下,初步预判2030年全国非常规天然气产量1000×10~8 m~3,其中致密气产量400×10~8 m~3、煤层气产量200×10~8 m~3和页岩气产量400×10~8 m~3;2050年非常规天然气产量1200×10~8 m~3,其中致密气产量300×10~8 m~3、煤层气产量300×10~8 m~3、页岩气产量600×10~8 m~3。(3)非常规天然气发展面临需求持续快速增长、资源和技术条件成熟、政策环境完善3项发展机遇,但同时也存在资源禀赋相对较差、开采难度更大、部分资源位于生态保护红线以内等3项挑战。

    2020年05期 v.42;No.248 34-37页 [查看摘要][在线阅读][下载 529K]
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圆桌论坛

  • 浅析建设项目环境影响评价行政处罚案件特征

    杨雾晨;张波;屈丹;

    对2017—2019年期间的建设项目环境影响评价行政处罚案件特点进行分析,结果表明,近三年来全国建设项目环境影响评价行政处罚案件的数量总体呈下降趋势,2016年修订的《中华人民共和国环境影响评价法》对建设项目环境影响评价制度违规案件的遏制效果正在显现。将处罚金额修改为按总投资额计算后,加大了对大型建设项目的惩罚力度,也提高了对小微企业处罚的可执行性。在国家省以下环保机构监测监察执法垂直管理改革的大背景下,县级生态环境部门已成为实施行政处罚的绝对主体,但部分地区可能存在对建设项目环境影响评价制度违规案件执法力度不足的问题。由于目前全国此类违法行为总体仍处于高发态势,建议今后在立法层面完善对法律责任的规定,持续加强建设项目环境影响评价制度违规案件的执法和处罚力度。在撤销原行政处罚的行政诉讼案中,认定法律适用错误、证据不足、程序违法的案例均有发生,生态环境部门需进一步提高依法行政的能力和水平。

    2020年05期 v.42;No.248 38-42页 [查看摘要][在线阅读][下载 1488K]
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  • 露天铁矿粉尘污染防治对策探析

    李东晖;谌治;

    通过分析露天铁矿矿石采场、矿石精选车间、尾矿场与排土场等生产作业区的粉尘污染源分布和粉尘污染特点,归纳了封闭尘源、湿式作业、集尘除尘、生态植被绿化、防风抑尘等当前主要粉尘污染防治措施,并针对典型露天铁矿企业采场、精选、尾矿堆存等生产环节提出了粉尘污染防治的细化对策,为露天铁矿企业的粉尘污染防治环境管理提供参考,为打好污染防治攻坚战、提高露天铁矿企业生态环境治理水平、改善区域大气环境质量提供解决对策。

    2020年05期 v.42;No.248 43-46页 [查看摘要][在线阅读][下载 754K]
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  • 塑料制品行业产污特征及治理概况

    董黎明;张彩丽;祁光霞;韩宇超;

    基于全国第二次污染源普查塑料制品行业产污系数调查,系统梳理了塑料制品生产的产污特征及污染治理现状。按照国民经济行业分类,在塑料制品行业涵盖的9小类产品中,除人造革与合成革生产会产生大量废水外,其他塑料制品的产污主要是以非甲烷总烃和颗粒物为特征污染物的废气。合成革行业的废水和COD产污系数比全国第一次污染源普查下降了近一半,行业清洁生产水平显著提升。由于塑料制品行业普遍生产规模较小且数量众多,废气污染治理多以敞开型的排风罩收集、吸附与光氧化、光解等处理技术为主,集气效率与废气治理效率有待改善。

    2020年05期 v.42;No.248 47-50页 [查看摘要][在线阅读][下载 1053K]
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实践交流

  • 泡罩包装挥发性有机物排放特征分析

    江楠;孙晓宇;杨雾晨;唐晓迪;

    泡罩包装作为医药生产中一个普遍存在的工艺过程,其VOCs的产生情况尚未引起人们的足够重视,相关研究较少。本文根据泡罩包装的工艺过程、包装材料,通过理论分析得出VOCs的排放特征,将其用于某制药企业铝塑泡罩包装机的VOCs排放量计算。分析结果表明:泡罩包装过程中塑料硬片的VOCs排放量为0.56 mg/m~2~5.83 mg/m~2,铝箔的VOCs排放量为200 mg/m~2,VOCs主要来源于铝箔成品中的残留挥发物;理论分析得到的VOCs排放量在一定程度上能够客观反映泡罩包装过程中的VOCs产生情况,可以为该工艺过程VOCs的控制和管理提供参考。

    2020年05期 v.42;No.248 51-53页 [查看摘要][在线阅读][下载 536K]
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  • 物化-生化工艺处理页岩气采出水的工程实践

    潘昊;包凯;谢凯玲;李成龙;王玉海;王曦;

    页岩气开采采出水处理是目前我国页岩气开发面临的难题,生物处理技术具有低成本和环境友好的优势,但尚未工程化应用。在对某页岩气开发区采出水水质特性和处理要求进行测试分析的基础上,通过实验室实验进行了处理单元的初步选择,形成了"均质缓冲池+A~2O-MBR+芬顿氧化+中和沉淀"的物化-生化联合处理工艺,并进行了工程应用。结果表明,来自榨菜废水处理系统的活性污泥对采出水中有机物具有一定的处理效果,辅以絮凝沉淀和高级氧化能够进一步提高生物处理出水水质;经建设运行的800 m~3/d物化-生化联合处理工程处理后的页岩气采出水满足《污水综合排放标准》(GB 8978—1996)一级标准,具有较好的抗冲击性和出水稳定性,对国内页岩气开发废水处理具有重要示范意义。

    2020年05期 v.42;No.248 54-57页 [查看摘要][在线阅读][下载 1040K]
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  • 城市轨道交通高架线路规划中的声环境影响研究

    张晋;

    根据《环境影响评价技术导则声环境》(HJ 2.4—2009),对规划阶段轨道交通声环境影响预测模式中预测修正因子、噪声等效声级变化规律进行了研究,并基于价值工程原理构建了噪声控制优化模型,对传统噪声控制思路进行改进。同时,对轨道噪声与背景噪声的叠加规律进行分析,发现了噪声叠加的"淹没"效应,在背景噪声超标情况下,提高轨道交通噪声控制标准对等效声级的改善效果不明显。

    2020年05期 v.42;No.248 58-62页 [查看摘要][在线阅读][下载 942K]
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环境科技

  • Voxler软件在地块污染状况调查定量评估方面的应用

    严欢;彭超;辛毅;曹园城;杨美婵;

    基于Voxler平台对污染地块中的石油烃空间分布进行了三维建模,通过对石油烃的形体渲染和切片,直观反映了该污染地块受石油烃污染的状况,同时以等值面输出的形式确定了石油烃污染土壤的方量,完成了该地块的污染土壤定量工作。研究结果表明:Voxler平台可运用于地块污染状况调查工作,能够直观模拟污染物污染状况,通过切片和等值面输出可高效、准确地匡算污染物方量,是一种科学有效的方式,在环境污染监测与治理方面有较好的应用前景。

    2020年05期 v.42;No.248 63-66页 [查看摘要][在线阅读][下载 2006K]
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  • 基于GIS和层次分析法的采石废弃地景观评价研究——以新乡市凤凰山森林公园为例

    项辰;贺斌;赵鸣;

    通过对采石废弃地进行景观评价,可以为城市采石废弃地改造策略的制定提供依据。本文借助GIS工具和层次分析法,从生态性、安全性、观赏性和功能性四个方面搭建采石废弃地的景观评价模型,并以河南新乡市凤凰山森林公园修建性规划为例,对森林公园范围内的采石废弃地进行景观评价。评价结果经过GIS的自然断点分级法分为:好、较好、一般、较差、差五个等级。结果显示:森林公园中评价等级达到较好及以上的采石废弃地面积约41.2万m~2,集中在凤凰山支脉的青龙山东南部和驼腰山中部等区域。这些区域空间形态完整,建设安全风险小,在规划方案中被设置重要景区,其分布和形态也对规划方案的结构产生影响。

    2020年05期 v.42;No.248 67-71页 [查看摘要][在线阅读][下载 1665K]
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  • 基于新冠肺炎疫情出行受限情景下生活区景观对压力情绪调控的研究

    伍丹;朱康文;雷波;张晟;何君;黄昌前;

    新冠肺炎疫情期间由于出行不便产生压力情绪,研究通过问卷调查方式分析不同居民生活区景观构成,尤其是植物类型对于人体压力情绪的缓解作用。结果表明:95%以上居民认同植物能缓解压力情绪,认同小区内、室内植物能缓解压力情绪的比例均在90%左右,居民更愿意养鱼景观放置在小区中而不是室内;不同生活区能缓解人体压力情绪的植被类型和景观构成差异较大,小区内、室内、城市绿地中分别以(桂花树、桃花树)、(多肉、绿萝)、(大型树类尤其是成片草坪、花卉等)最能缓解压力情绪;居民普遍认为城市公园与居住区距离小于1km最能缓解压力情绪,且年轻居民认为最适距离大于老年人。研究可为室内植物选取(医院内可缓解病人压力情绪)、小区内景观搭配、城市绿地景观选择与布局选择等提供较好数据支撑。

    2020年05期 v.42;No.248 72-75页 [查看摘要][在线阅读][下载 1320K]
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  • 淮北市大气污染物异质性分析及其健康风险评价

    袁梦媛;王化杰;

    通过分析2018年淮北市6种大气污染物(NO_2,SO_2,CO,O_3,PM_(10),PM_(25))不同时间尺度的变化规律,结合耦合协调度、障碍度模型,探究大气污染物间的相互关系、诊断首要障碍因子,并对大气污染物中颗粒物的健康风险进行评估。结果表明:2018年淮北市大气污染物中O_3和PM_(10)分别超标104d和54d,仅PM_(25)较之2017年超标天数下降约42%;NO_2、CO、S0_2、PM_(2.5) PM_(10)在各季节变化趋势基本一致,均呈双峰型,且浓度值在冬季最大,夏季最小;全年中大气氧化性是以O_3主导;2018年淮北市大气污染物耦合协调度处于拮抗/严重失调阶段,首要障碍因子为PM_(10)、PM_(2.5)和SO_2;2018年淮北市大气污染物中PM_(25)的健康风险值高于PM_(10),但二者均未超过美国国家环境保护局(USEPA)规定的1.00×10~(-6)~1.00×1O~(-4)可接受风险范围。

    2020年05期 v.42;No.248 76-80页 [查看摘要][在线阅读][下载 1396K]
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  • 基于浅层曝气原理的好氧颗粒污泥的快速培养

    刘明松;张斌超;曾敏静;黄思浓;龙焙;

    接种活性污泥启动SBR后,在培养过程中添加20%(w/w)的成熟好氧颗粒污泥(AGS)加速其颗粒化进程,并考察浅层曝气下反应器的节能效果。前24天的运行过程中,AGS的污泥容积指数(SVI)在121.00~28.50 mL/g之间;胞外聚合物(EPS)含量在29.66~176.84 mg/g MLSS之间;颗粒化率在2.57~90.97%之间;污泥比好氧速率(SOUR)在14.49~46.13 mg O_2/g MLVSS·h之间。培养出的AGS对COD、TIN及TP的去除率分别在90%、85%及90%以上。与底部曝气的序批式反应器(SBR)相比,基于浅层曝气原理的SBR反应器可节省约50%的能耗,表现出较好的工程化应用前景。

    2020年05期 v.42;No.248 81-84+88页 [查看摘要][在线阅读][下载 2129K]
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  • 废弃农药生产场地土壤六六六残留特征

    古瑞;秦勇军;卢再亮;陈信如;席海苏;朱小龙;

    采集西南某小型退役农药厂不同深度的土壤样品,使用GC-MS方法分析了土壤中六六六(HCHs)各个异构体的含量。检测结果表明,土壤六六六含量介于nd~114.00mg/kg之间(平均值为12.88mg/kg),主要分布在1米以内土层中,这与研究场地农药生产时间较短密切相关;土壤中六六六四种异构体均有不同程度的检出,检出率和平均含量由高到低依次为β-HCH、α-HCH、δ-HCH、γ-HCH。总体来看,本研究场地土壤受到了比较明显的六六六污染,土壤α-HCH和β-HCH含量最大值已经超过了《土壤环境质量建设用地土壤污染风险管控标准(试行)》(GB 36600—2018)的第二类用地管制值,故必须采取相应的风险控制措施或者治理修复保障环境安全。

    2020年05期 v.42;No.248 85-88页 [查看摘要][在线阅读][下载 781K]
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  • 汽车工业园区VOCs治理绩效评估研究

    吴家翔;周琼;蔡洪英;李振亮;张卫东;乔雷;谢耕;

    通过构建汽车工业园区VOCs绩效评估指标体系,开展了重庆市两江新区汽车工业园18家汽车整车制造及汽车零部件制造企业治理技术及管理绩效评估,得到了不同VOCs治理技术的评估结论和大气环境质量改善效益。

    2020年05期 v.42;No.248 89-92页 [查看摘要][在线阅读][下载 561K]
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  • 重庆市饮用水源总放射性调查与评价

    陈悦凌;潘纯珍;杜恒雁;赵雪;杨强;

    对重庆市饮用水源地总放射性指标进行了调查与分析。从全市饮用水水源地信息中,遴选出122处采样点,于2015年—2018年,分枯水期和平水期分别采样,监测总α和总β活度浓度。同时,按水系、水源类型以及行政区域的结果进行了对比。结果表明:所选监测点总α活度浓度范围为<MDC~0.19 Bq/L,总β活度浓度范围为0.01~0.28 Bq/L,总α和总β活度浓度水平远低于国家《生活饮用水卫生标准》(GB5749—2006)中总α<0.5Bq/L,总β<1.OBq/L的标准限值,不同取样时期对饮用水源中总放射性活度浓度指标的影响不大。

    2020年05期 v.42;No.248 93-96页 [查看摘要][在线阅读][下载 808K]
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IAPA文摘

  • 2007—2016年美国能源和自然资源领域健康影响评估项目的开展及其效果(下)

    Esi W.Nkyekyer;Andrew L.Dannenberg;吴成志;郭慧;

    能源和自然资源领域的决策会对公众健康造成影响。本文分析了该领域开展的健康影响评估(HIAs)的特点,并对其实施效果进行了评价。根据有针对性的文献搜索结果,截至2016年,美国14个州在能源和自然资源领域总共完成了30次HIAs。本文选择了其中五个具有代表性的HIAs进行分析,这五个案例来源不同,所属部门和类别不同,但是都对决策过程产生过一定的影响。本文采用了一个既有的概念框架(即维斯马框架)来评估这五个选定的HIAs在不可再生能源、可再生能源、采矿和节能相关的决策方面起到的作用。能源和自然资源部门已开展的30次HIAs涉及各类项目,其中对健康影响的评估内容也很宽泛,从代谢紊乱到社区宜居性都有所涉猎。这30份报告中有8份已纳入环境影响评价的内容。本研究所选定的5个HIAs对项目决策都起到了一定的作用,并且提高了人们对被评估项目可能造成的健康影响的认识。这其中有4个HIAs还产生了直接的效果,最终导致了项目决策的变更。这些HIAs产生的不同效果不仅与社区参与的程度和对公平的考量有关,而且与HIA评估过程中细节的差异、监测和评估计划的差异,以及监测和评估的结果是否被公示有关。

    2020年05期 v.42;No.248 97-104页 [查看摘要][在线阅读][下载 422K]
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